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PROMOTION D’UN EMPLOI PRODUCTIF PAR LA CREATION DE 3.500 ENTREPRISES JEUNES

 

Organisme bénéficiaire du financement: FONIJMinistère de la Jeunesse

Durée : 24 mois.

Date de début : Janvier 2016 Date de fin : Décembre 2017

Zone d’intervention : Territoire National.

Public cible : Jeunes (filles et garçons), diplômés ou non, urbains et ruraux.

 

CONTEXTE :

La survenance de la maladie à virus Ebola (MVE) constitue un choc sans précédent pour la Guinée, frappant ses forces vives et s’attaquant au tissu social et économique. De nombreux emplois ont été perdus : selon les statistiques officielles, six (6) plans de licenciement ont été annoncés et 2 180 suppressions d’emplois ont été enregistrées dans le secteur formel à fin février 2015. Les impacts de la MVE n’ont pas pu être évalués dans le secteur de l’emploi, notamment dans le monde rural où un peu plus de deux tiers (67,4%) de la population guinéenne, près de 80% des actifs et 64,7% des pauvres du pays pratiquent essentiellement l’agriculture, l’élevage, l’artisanat et la pêche artisanale.

 

Il est même estimé que les effets dévastateurs sur l’emploi sont encore plus importants car les données susmentionnées masquent en fait la réalité du marché de l’emploi domestique à cause de la prépondérance des activités informelles dans l’économie nationale.

 

Dans un contexte de rareté et de recul de l’emploi salarié, la mise en place d’un système d’appui intégré pour faciliter la création des entreprises portées par les jeunes est la solution à encourager. L’emploi est de nos jours perçu comme un moyen équitable de distribution de revenu, synonyme de réduction de pauvreté, de stabilité politique et de paix sociale. Les jeunes qui aspirent à un emploi productif dans n’importe quel domaine professionnel et qui n’en trouvent pas, se tournent vers la rue et deviennent des menaces pour leurs communautés.

 

Le fait que les jeunes se lancent dans la création d’entreprise permet de résoudre certains problèmes liés au chômage tels que  la délinquance et la paupérisation des communautés. Soutenir la création d’entreprises chez les jeunes a donc un impact social fort puisqu’il permet de créer de l’emploi et en particulier chez les jeunes en situation difficile. Ainsi, un jeune entrepreneur aura tendance à recruter ses premiers collaborateurs dans son entourage géographique proche et appartenant à la même tranche d’âge, voire plus jeune que lui. Mais, l’intérêt est aussi économique étant donné que les jeunes entrepreneurs sont très impliqués sur le marché local et toute nouvelle création d’activité a pour conséquence d’insuffler de nouvelles dynamiques dans l’économie locale. Mais les jeunes sont confrontés aux difficultés suivantes :

 

  • Difficulté d’accès au capital ;
  • Pas d’expériences commerciales ni de contacts pour générer du profit ;
  • Peu d’accès à l’information ;
  • Manque d’équipements.

 

De nos jours, il est primordial  de faire émerger un type nouveau de jeunes entrepreneurs modernes capables de s’insérer dans la vie active, de se prendre en charge et d’insérer d’autres jeunes ayant bénéficié de cette formation en création et gestion des entreprises.

 

Le présent projet vise à renforcer l’entrepreneuriat de 10.000 jeunes comme solution durable à la problématique de l’emploi. Il prône l’auto emploi et des emplois secondaires à travers la création de 3.500 nouvelles entreprises portées par les jeunes (60% de filles) pour 14.000 emplois indirects.

 

Les composantes sont :

  • la formation en entrepreneuriat des jeunes en milieu urbain et rural ;
  • l’accompagnement post formation des jeunes pour leur installation et autonomisation.

 

OBJECTIF GENERAL :

Contribuer à la réalisation du développement durable et à la consolidation de la paix en offrant aux jeunes, ruraux et urbains, de 15 à 35 ans, des opportunités de formations pour améliorer leur employabilité et des emplois productifs indépendants ou salariés en vue d’une meilleure résilience des communautés post Ebola.

 

OBJECTIFS SPECIFIQUES :

  1. Réaliser une étude sur les créneaux porteurs et promouvoir les entreprises portées par les jeunes et autres projets sociaux en milieu urbain et rural ;
  2. Développer l’esprit et la culture d’entreprise et promouvoir l’auto emploi des jeunes par la formation et l’accompagnement 10.000 jeunes à la création de PME/PMI ;
  3. Faciliter l’accès de 3.500 jeunes promoteurs au financement de leurs projets par la mobilisation des ressources, l’information sur les lignes de crédit disponibles et le cautionnement auprès des banques.

 

RESULTATS ATTENDUS :

  1. Une étude sur les créneaux porteurs pour l’entrepreneuriat des jeunes en milieu urbain et rural est disponible ;
  2. Les capacités techniques de 10.000 jeunes (filles et garçons) sont renforcées pour une meilleure maîtrise de leur activité à travers les formations sur l’entreprise, les microcrédits, informations et connaissance du marché ;
  3. Un Fonds d’appui à l’entrepreneuriat des jeunes est mis en place et un manuel de procédures et le règlement intérieur pour l’accès au financement sont disponibles et validés ;
  4. 3.500 jeunes réalisent des projets d’entreprises viables leur permettant de se prendre en charge et offrent de l’emploi à au moins 14.000 autres jeunes vivants en milieu urbain et  rural ;
  5. 3.500 entreprises portées par les jeunes sont dynamiques et opérationnelles sur le marché local et national.

 

ACTIVITES :

  • Réaliser une étude sur les créneaux porteurs de croissance et les entreprises qui créent de la valeur ajoutée ;
  • Effectuer des missions d’identification des jeunes et de préparation pédagogique des ateliers de formation ;
  • Organiser des ateliers régionaux de formation en création d’entreprise ;
  • Effectuer des missions de suivi des sessions de formation et des jeunes formés ;
  • Elaborer et valider un manuel de procédures et le règlement intérieur pour l’accès des jeunes au financement ;
  • Mettre en place un fonds de garantie pour le financement des projets des jeunes auprès des institutions financières de proximité ;
  • Procéder à l’analyse des plans d’affaires élaborés des jeunes et à la sélection des projets viables ;
  • Accompagner les jeunes bénéficiaires pour leur installation et assurer le coaching et le suivi des jeunes entrepreneurs ;
  • Effectuer des missions d’évaluation périodiques, à mi-parcours et finale du projet.

 

STRATEGIES DE MISE EN ŒUVRE :

Le principe directeur de réalisation de ce projet repose sur son caractère micro c’est dire des appuis personnalisés des jeunes à travers  les 2 composantes :

 

  1. la formation en entrepreneuriat des jeunes, notamment sur l’esprit et la création d’entreprise, à travers l’organisation d’ateliers de formation : Les bénéficiaires seront des jeunes ayant des projets entrepreneurials générateurs de revenus et créateurs d’emplois. Une sélection sera organisée au niveau de chaque préfecture et 10 groupes pédagogiques seront constitués en fonction des proximités des préfectures. A la fin de la formation, les jeunes seront invités à finaliser leurs plans d’affaires qui seront soumis au FONIJ, qui, après sélection transmettra aux IMF retenues à cet effet.
  2. l’accompagnement post formation des jeunes par le financement de leurs projets d’entreprise pour leur autonomisation : Les IMF retenues seront celles qui auront démontrées une meilleure assise financière et une approche technique correspondant à la politique d’insertion des jeunes. Un manuel de procédures qui définit les critères de sélection et les mécanismes de crédit sera élaboré et partagé avec les IMF. Les jeunes promoteurs bénéficieront des formations en gestion d’entreprise notamment la comptabilité simplifiée, le coût de production et le marketing. Cette formation sera incluse dans le mandat des IMF.  

 

Les activités se dérouleront à Conakry et dans les sept (7) régions administratives. Les résultats de l’étude sur les créneaux porteurs seront partagés avec les bénéficiaires des formations pour une meilleure orientation sur les activités à initier.

 

A partir de la réception des projets des jeunes après la formation, le FONIJ assurera les opérations d’analyse et de sélection des plans d’affaires proposés dans un délai d’un (1) mois au maximum. Les plans d’affaires qui présenteront des difficultés feront l’objet d’une communication rapide afin que le porteur du projet puisse compléter son dossier à la satisfaction du FONIJ.

 

Les plans d’affaires approuvés par le FONIJ, seront transmis à l’intermédiaire financier (IMF) qui s’assurera de sa conformité aux procédures avant l’octroi du crédit dans un délai n’excédant pas un (1) mois. Avec ce dernier, les critères de financement et de gestion du fonds d’appui à l’entrepreneuriat jeunesse tels que définis dans le Manuel de procédures feront l’objet d’un contrat. Aussi, le financement des activités tiendra compte du profil du promoteur. Les prêts seront individuels ou collectifs selon les types d’activités.

 

Pour garantir la viabilité des nouvelles entreprises qui seront créées, le FONIJ réalisera le coaching pour  la mise en relation avec la structure de financement, la constitution des dossiers administratifs, l’obtention des informations juridiques et commerciales ou encore l’obtention des premiers contrats.

 

L’ensemble des activités de ce projet sera coordonné par le FONIJ en collaboration avec les Directions Nationales et services déconcentrés du Ministère de la Jeunesse et les activités spécifiques (formation, crédit et recouvrement) seront exécutées par des prestataires (cabinets de formation et/ou IMF agréées).

 

CHRONOGRAMME DES ACTIVITES :

 CHRONOGRAMME DES ACTIVITES

MECANISME ET SYSTEME DE SUIVI ET EVALUATION :

La mise en place d’un mécanisme de suivi et évaluation du projet est une étape clé. Ce mécanisme reposera principalement sur :

  • la revue à mi parcours pour apprécier les avancées et les difficultés dans la réalisation des activités prévues au cours de l’année ;
  • la revue annuelle en vue de mesurer le niveau d’atteinte des résultats prévus, de tirer les enseignements et de programmer les cibles annuelles de résultats et les activités pour la prochaine année ;
  • les rapports d’activités trimestriels périodiques sur le terrain.

 

Ainsi, toutes ces actions qui seront menées par le FONIJ permettront de mesurer les performances des prestataires (cabinet de formation et IMF) et les résultats obtenus sur le terrain.

 

Les informations ainsi collectées seront analysées et permettront de fournir des orientations pertinentes pour la réorientation des actions à mener dans le cadre de ce projet.

 

Les procédures de suivi et évaluation du PNUD seront également utilisées pour ce projet qui sont entre autres :

  • les rapports d’activités trimestriels et annuels assortis d’informations financières détaillées ;
  • les rapports de mission de suivi et autres outils de gestion comme supports des rapports trimestriels et annuels ;
  • le rapport final du projet qui intègre les résultats des différentes évaluations.

 

PARTENAIRES D’IMPLEMENTATION :

  • Fonds National pour l’Insertion des Jeunes (FONIJ)
  • Direction Nationale de l’Emploi des Jeunes (DNEJ)
  • Agence Guinéenne d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public l’Emploi (AGETIPE)
  • Agence Nationale de Volontariat Jeunesse (ANVJ)
  • Institutions bancaires (Afriland First bank, SGBG, Ecobank, ….)
  • Institutions de Micro Finance (MGE, Cafodec, …)
  • Cabinets de Formation (Novex, IBG, …)
  • Association Professionnelle des Institution de Micro finances de Guinée (APIMG)
  • Organisations non gouvernementales spécialisées (ONG).

 

MINISTERES CONCERNES :

  • Ministère de la Jeunesse
  • Ministère de l’Enseignement Technique, de la Formation Professionnelle, de l’Emploi et du Travail
  • Ministère de l’Agriculture (ANPROCA)
  • Ministère de l’Elevage et de la Production Animale
  • Ministère de l’Action Sociale, de la Promotion Féminine et de l’Enfance
  • Ministère des Sports, de la Culture et du Patrimoine Historique
  • Ministère des Mines et de la Géologie
  • Ministère d’Etat chargé des Investissements Publics et Privés (APIP, ACGP)

 

NOMBRE DE BENEFICIAIRES DU PROJET :

1ere Année :

  • nombre de jeunes formés : 4.000 jeunes
  • nombre de projets financés : 1.400 projets
  • nombre d’emplois directs crées : 5.600 emplois
  • nombre d’emplois indirects crées : 14.000 emplois
  • nombre d’emplois crées : 19.600 emplois

 

2eme Année :

  • nombre de jeunes formés : 6.000 jeunes
  • nombre de projets financés : 2.100 projets
  • nombre d’emplois directs crées : 8.400 emplois
  • nombre d’emplois indirects crées : 21.000 emplois
  • nombre d’emplois crées : 29.400 emplois

Total :

  • nombre de jeunes formés : 10.000 jeunes
  • nombre de projets financés : 3.500 projets
  • nombre d’emplois directs crées : 14.000 emplois
  • nombre d’emplois indirects crées : 35.000 emplois
  • nombre total d’emplois crées : 49.000 emplois

ORGANISATION DES SESSIONS DE FORMATION :

  • nombre de jours d’une session de formation : 10 jours
  • nombre total de participants : 10.000 jeunes
  • nombre de participants par session de formation : 50 jeunes
  • nombre total de sessions de formation à organiser : 200 sessions
  • nombre de sessions organisés par mois : 15 sessions

 

1ere Année :

  • nombre de jeunes formés : 4.000 jeunes
  • nombre de sessions organisés : 80 sessions
  • nombre de mois de tenue des sessions de formation : 06 mois

 

2eme Année :

  • nombre de jeunes formés : 6.000 jeunes
  • nombre de sessions organisés : 120 sessions
  • nombre de mois de tenue des sessions de formation : 08 mois